【工会创新实践调研行】科创之星
原标题：厦门市总创新发展新时代“枫桥经验”工会实践，实现“协同治理”——（引题）
从“线下跑腿”到“云端解纷”（主题）
工人日报—中工网记者 李润钊 通讯员 潘书婷
“原先要花3个月维权，如今12天就解决了。”今年3月，外卖骑手林晓华（化名）收到5万多元保险赔偿金后向福建省厦门市总工会致谢。此前他在送餐途中受伤，被鉴定为伤残十级，然而平台拒绝提供收入证明，致使保险理赔和民事赔偿诉讼陷入困境。
后来科创之星，林晓华向厦门市总联合市人社局、市司法局等24家行业主管（监管）部门共建的福建首家市级新就业形态劳动者权益保障服务中心求助。工会介入后，经过3次调解，让这起按常规诉讼流程处理至少需要花费3个月的维权案件，只用12天便成功解决。
厦门市总工会权益保障部部长曾元颖介绍，新业态用工存在用工分散、人员流动性大等特点，劳动纠纷频发，市总创新发展新时代“枫桥经验”工会实践，搭建市、区、行业三级服务中心，借助数智赋能为新就业形态劳动者提供一站式服务，实现从“单兵作战”到“协同治理”，从“线下跑腿”到“云端解纷”的服务升级。
多元共治：三级服务体系织密防护网
回忆起2024年的讨薪经历，身处湖南老家的米德创说：“要是没有工会出面，就算磨破嘴皮、跑断腿，这笔钱恐怕也遥遥无期。”当时，他入职厦门湖里区一家保安服务公司，随后被派驻到一家企业担任保安。然而，因企业与保安公司合作关系终止，他被迫离职。更让米德创焦虑的是，他的4300元工资未到账。
米德创拨打12351工会服务职工热线求助。很快，一场由工会牵头，人社、司法等部门参与的一站式维权服务展开。湖里火炬园职工法律服务一体化基地启动“火炬管委会+工会组织+园区管理公司”协作模式，联合律师、工会调解员和监督员、园区管理公司对此事进行调查，并协调湖里区总工会劳动法律监督委员会向保安公司发出提示函，推动公司主动与米德创调解。最终，保安公司承诺向米德创支付2024年5月的工资3970元并补发医保社保费用。
目前，在厦门，像湖里区火炬园法律一体化基地这样聚合多元维权服务力量的阵地还有很多。近年来科创之星，厦门市总建立多元共治维权服务体系，通过设立各级新就业形态劳动者权益保障服务中心和工会驿站服务网点织密维权服务网络，形成新就业形态劳动者“15分钟维权服务圈”，2024年共提供咨询、调解、仲裁等维权服务2064人次。
靠前维权：建立“前中后”服务模式
今年春节，外卖配送员江明选择留在厦门接单送餐，可当他3月4日离职时，却被平台告知离职人员不享受原先承诺的春节守岗补贴。讨要未果后，江明走进厦门市新就业形态劳动者权益保障中心工会调解工作站，提交了调解申请。
厦门市总工会驻点调解员凌明明立即联系江明以及朴朴平台劳资专员、外包公司法务专员，了解事件详情。线上调解时，凌明明据理力争并向企业方耐心普及劳动法律知识，最终企业同意补发补贴。
“这起案件从调解到解决只用了3天。”凌明明说，针对调解过程中企业与职工难以达成一致的情况，厦门市总建立了争议调处机制，调解员通过预约转接方式将案件移交至人社、司法等部门，形成“前中后”全流程服务模式。
截至目前，该中心前端受理案件1356件，其中9.22%转入中段协调处理，后端调解工作收获了98%的满意度。
数智赋能：“云端枫桥”开启维权加速度
“我待会儿还有个预约单要跑，来不及等调解员了，这台自助机可以快速申请调解。”近日，湖里创新园职工法律服务一体化基地，网约车司机彭建国急匆匆地来到劳动人事争议调解仲裁自助服务机前操作。由于被企业单方面解除劳动合同并拖欠5500元工资，彭建国只好一边接单一边维权。在自助系统指引下，彭建国将身份证放在感应区，在屏幕菜单上简单点选，不到一分钟仲裁申请书便自动生成。
“职工在自助服务机上能自由选择调解申请、仲裁申请、案件信息查询、仲裁材料递交等10项服务。”湖里区总工会常务副主席林文说，以前办理劳动仲裁案件，从立案到开庭等环节，律师和当事人至少要跑三四趟，现在职工只需要一个链接、一台自助服务机便能轻松维权。
据介绍，“指尖上的维权”让劳动者无需来回奔波科创之星，维权效率大大提升。
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